遭美式301大法伺候,真嘅隻是因為法國先動了手?

原標題:遭美式301大法伺候,真嘅隻係因為法國先動la手?

【文/觀察者網專欄作者 孔帆】

據路透社報道,美國貿易代表辦公室10日宣布,特朗普當天下令,根據美國《1974年貿易法》第301條款對法國數字服務稅發起調查。報道稱,這一調查可能導致美國實施新嘅關稅或其他貿易限製。

此前,法國計劃對為法國消費者提供嘅數字服務嘅企業加征3%嘅稅費,對象係全球收入喺7.5億歐元以上同喺法國年收入喺2500萬歐元以上嘅公司。法國嘅數字服務稅若通過,蘋果、臉書同亞馬遜等公司均可能受影響。

據法新社報道,該稅收被稱為GAFA稅,得名於穀歌(Google)、蘋果(Apple)、Facebook同亞馬遜(Amazon)這幾個公司名嘅縮寫,征稅目標指向高利潤嘅互聯網技術巨頭——這類型公司嘅有效稅率通常低於其他公司。

其實,GAFA稅喺法國好早就開始醞釀la。法國經濟同財政部長勒梅爾本來打算今年1月1日就開始實施這項影響廣泛嘅新法律。據測算,該法律嘅實施僅喺2019年就將帶來5億歐元嘅收入。

媒體大多認為法國被“301”,原因就係GAFA稅。但係,我們看看這兩年嘅法美、歐美關係,就會發現,特朗普早就諗對法國動手la。

喺前唔久嘅大阪G20會議上,為取悅美國,日本準備喺G20公報中唔提“全球變暖”同“脫碳”。特朗普當時肯定好欣慰,畢竟還有日本咁樣識得“揣摩聖意”嘅小兄弟,唔像歐盟等嗰麼唔聽“招呼”。

但法國總統馬克龍堅決地亮明立場。他已承諾,會拒絕簽署乜嘢未提及旨喺應對氣候變化嘅2015年《巴黎協定》嘅G20公報。

當時,反特朗普嘅重任又一次落到la馬克龍嘅肩上。喺這位法國總統嘅爭取下,20國領導人簽署嘅公報稱同意減少溫室氣體排放嘅《巴黎協定》唔可逆轉。盡管美國持唔同意見,但土耳其同巴西同特朗普一道拒絕《巴黎協定》嘅風險得以避免。參加談判嘅代表稱」談判十分艱難」,美國喺氣候問題上態度“十分強硬”。

我認為,就喺嗰時,特朗普早就咬牙切齒地要對法國動手la:唔聽招呼就算la,明確“造反”就係你嘅唔對la。

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早喺去年嘅G7峰會上,馬克龍就已表明立場,G6應該同其他誌同道合嘅國家盡可能地聯合起來抵製保護主義,嚐試通過達成將美國排除喺外嘅貿易協議來繞過特朗普,並喺白宮萬幸恢複理智前,盡可能地保持全球合作機製嘅正常運行。對此,德國總理默克爾當時表示la支持。美國這次對法國“301”,也係對德國嘅敲山震虎。

馬克龍之所以有咁樣嘅諗法,係經曆la沉痛嘅教訓嘅。G7峰會之前,馬克龍冒著民意支持率受損嘅風險,邀請特朗普參加法國嘅國慶活動,但這未能讓特朗普承諾重返《巴黎協議》,也未能說服他喺貿易問題上改變其同現實相衝突嘅政策軌跡。

由於傳統政治格局嘅慣性,馬克龍並冇脫離依靠美國嘅軌道。但係,作為一個準備“大幹十年”,並且發誓要改革歐盟嘅法國總統,他必須喺同美國嘅關係上有一個la斷。乜嘢時候la斷?點樣la斷?也許好快就有答案la。

特朗普就任美國總統後,馬克龍係首位到訪華盛頓嘅國家元首,馬克龍也將特朗普當作貴賓,但美法兩國元首嘅“哥倆好”好景唔長,就因馬克龍提出建立歐盟軍事力量而引發特朗普憤怒。特朗普對法國黃背心運動發表個人觀點,班農又高調支持法國同歐洲嘅民粹主義運動。這一切都擴大加深雙方嘅矛盾對立。

特朗普一直通過德法兩國來向歐盟各國“發號施令”,比如他最近提出嘅要求就有:必須禁止華為參同5G網絡建設;必須完成國防開支占總預算嘅規定指標;唔能同伊朗合作,聽從美國嘅製裁,放棄伊朗核協議。而馬克龍、默克爾嘅回應都係一笑而過。兩人甚至喺公共演講中,唔指名地批駁la特朗普嘅“癡心妄諗”。

喺華盛頓看來,美國同歐洲緊張關係嘅凸顯,法國應負主要責任。美國國會、對外政策機構同政策圈子裏嘅多數人認為,法國係讓美國最感頭疼嘅歐洲政策嘅幕後指使者。甚至有些人說,法國已經成為美國嘅“敵人”。

前唔久,歐盟為緩同貿易衝突,喺進口美國牛肉方麵做出讓步。但係,歐洲人看到la,向美國人讓步,唔能解決乜嘢問題,隻能讓美國變本加厲。這也許係促使馬克龍同美國la斷嘅一個因素。

傳統嘅盟友關係當然唔能說斷就斷,並且歐盟也要有牌打才能同美國抗衡。

當下,美國豆農對歐盟市場嘅依賴性,可能會成為歐盟喺同美國就停止貿易糾紛展開談判時嘅一張王牌。貿易問題專家費爾伯麥爾指出:」對於美國來說,同中國及歐洲同時開打貿易戰嘅成本比發起單邊貿易戰嘅成本會高好多。」因為喺這種情況下,美國無法再出口到中國市場嘅產品也好難轉入歐洲。

眼下,歐洲各國政府已經將注意力轉移到一個更大嘅風險上麵:美國就汽車進口係否也對國家安全構成威脅進行調查。據歐盟官員估計,這項調查可能會讓約580億美元嘅歐盟製造汽車同汽車零部件成為加征關稅嘅打擊目標。這一金額接近受鋼鋁關稅影響嘅商品金額嘅10倍。

汽車工廠(資料圖/視覺中國)

這迫使歐盟委員會同歐盟成員國考慮更多嘅報複行動——這係一場佢哋唔希望發生嘅戰爭,同埋關於佢哋準備喺報複之路上走多遠,佢哋將麵臨艱難嘅政治選擇。

“歐盟正麵臨著被拖入一場同美國嘅懦夫博弈(唔要命嘅最大),這種博弈越來越同歐盟自身嘅意願背道而馳,但歐盟無力阻止,”布魯塞爾智庫勃魯蓋爾嘅副主任瑪利亞•德米列切斯(Maria Demertzis)談道,“這種貿易戰一旦開打,你最終會冇選擇,升級真嘅無法避免。”

既然冇選擇,你就隻好應戰。

唔久前,馬克龍大約兩年前提出嘅創建歐元區預算嘅建議取得進展。雖然仍有許多問題有待商榷,但歐元區財政部長就未來公共預算嘅要點達成一致。咁樣一來,馬克龍對抗美國就有la更多嘅底氣——歐元區公共預算達成一致,歐元才能有同美元抗衡嘅資格。雖然有專家說,歐元對美元還形唔成競爭局麵,但係我認為,特朗普嘅打壓,或許讓歐元區嘅改革加速。而歐元區嘅財政統一,係歐盟改革嘅重中之重。

11日,據彭博社報道,一位唔願透露姓名嘅法國財政部官員表示,法國嘅數字稅符合國際法規,唔會接受美國利用貿易工具阻止其征收。

幾個小時前,法國經濟同財政部長勒梅爾發推說,美國已決定對數字稅提起訴訟;喺盟友之間,除la威脅之外,我們必須解決分歧;法國係一個主權國家,它有權決定其稅務法嘅實行。我諗,這應該也係馬克龍本人嘅態度。

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